महाराष्ट्र अनिश्चितता के क्षेत्र में प्रवेश कर गया है क्योंकि सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने उद्धव ठाकरे और शिवसेना के एकनाथ शिंदे गुटों के बीच झगड़े से संबंधित याचिकाओं के एक बैच पर अपना फैसला सुरक्षित रख लिया है।

क्या एकनाथ शिंदे बने रहेंगे महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री? क्या उद्धव ठाकरे द्वारा मुख्यमंत्री के रूप में उनकी वापसी की सुविधा के लिए यथास्थिति बहाल की जाएगी? क्या शिंदे गुट के विधायक करेंगे अयोग्यता का सामना? क्या सदन को भंग कर दिया जाएगा और जल्दी मतदान होगा? या मौजूदा स्थिति बनी रहेगी?

क्या सुप्रीम कोर्ट किसी मुख्यमंत्री को हटा सकता है?

आखिरी सवाल का जवाब है- हां, ऐसा पहले भी हो चुका है।

2016 में, सुप्रीम कोर्ट ने 145 दिनों (पांच महीने) के लिए अरुणाचल प्रदेश के मुख्यमंत्री रहे कलिखो पुल को हटा दिया और यथास्थिति बहाल कर दी। उनके सभी निर्णयों को अमान्य कर दिया गया।

यह एक बहुत ही जटिल मामला है, जिसने दसवीं अनुसूची, जो दलबदल विरोधी से संबंधित है, को सिर पर रख दिया है। शिंदे खेमे के विधायकों ने किसी अन्य पार्टी में दलबदल या विलय नहीं किया और असली शिवसेना होने का दावा किया।

एक लचीले राज्यपाल की मदद से (जैसा कि उद्धव गुट द्वारा आरोप लगाया गया था) उन्होंने विश्वास मत में भाजपा के साथ बहुमत हासिल करने में कामयाबी हासिल की और अपना स्वयं का अध्यक्ष नियुक्त किया।

भारत के मुख्य न्यायाधीश, डी वाई चंद्रचूड़ ने दोनों गुटों और राज्यपाल द्वारा रखी गई प्रमुख दलीलों में छेद कर दिया है। और मेरी राय में फैसला इन्हीं दो बिंदुओं पर टिका है।

उद्धव ठाकरे ने विश्वास मत से पहले इस्तीफा दे दिया, तो उन्हें बहाल कैसे किया जा सकता है?

हार को टकटकी लगाए उद्धव ठाकरे ने विश्वास मत का सामना नहीं किया और इससे पहले ही इस्तीफा दे दिया। यह उनकी सबसे बड़ी भूल हो सकती है। उस वक्त वे फेसबुक लाइव पर बोल रहे थे और महाराष्ट्र की जनता को बता रहे थे कि शिंदे ने ठाकरे परिवार को धोखा दिया है.

भले ही हार निश्चित हो, लेकिन उद्धव ठाकरे लोगों के सामने अपनी बात रखने का एक सुनहरा अवसर कैसे खो सकते थे? वह भी विधानसभा की कार्यवाही का सीधा प्रसारण। अपने लाभ के लिए अवसर का उपयोग करने वालों में 1996 में लोकसभा में अटल बिहारी वाजपेयी और हाल ही में कर्नाटक के विधान सौध में 2018 में बीएस येदियुरप्पा थे। आगे शिंदे गुट के विधायकों ने उद्धव के खिलाफ मतदान किया होगा, इस प्रकार उनकी अयोग्यता याचिका को शक्ति देते हुए, पार्टी विरोधी गतिविधियों की तुलना में व्हिप का पालन नहीं करना अयोग्यता के लिए एक मजबूत मामला है।

मुख्यमंत्री को फ्लोर टेस्ट कराने के जून 2022 के राज्यपाल के आदेश को रद्द करने के उद्धव ठाकरे के अनुरोध पर, मुख्य न्यायाधीश ने चुटकी ली। “तो, आपके अनुसार, हम क्या करते हैं? आपको बहाल करते हैं? लेकिन आपने इस्तीफा दे दिया। यह ऐसा है जैसे अदालत को एक ऐसी सरकार को बहाल करने के लिए कहा जा रहा है जिसने फ्लोर टेस्ट से पहले इस्तीफा दे दिया है।”

“… यथास्थिति एक तार्किक बात होगी बशर्ते कि आप सदन के पटल पर विश्वास मत हार गए हों। क्योंकि, तब स्पष्ट रूप से आपको विश्वास मत के आधार पर सत्ता से बेदखल कर दिया गया है, जिसे निर्धारित किया जा सकता है।” एक तरफ। बौद्धिक पहेली को देखें …. आपने फ्लोर टेस्ट का सामना नहीं करने का फैसला किया है।”

शिंदे गुट की ताकत उसकी कमजोरी बन जाती है

एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाले विधायकों ने शुरू से ही दावा किया कि उन्होंने कभी पार्टी नहीं छोड़ी, कि वे अभी भी शिवसेना में हैं, और उन्होंने किसी भी राजनीतिक दल में विभाजन या विलय नहीं किया है। उन्होंने मध्य प्रदेश और कर्नाटक में कांग्रेस विधायकों की तरह इस्तीफे का रास्ता नहीं अपनाया या गोवा में कांग्रेस विधायकों की तरह प्रतिद्वंद्वी पार्टी में विलय नहीं किया। यह अंततः उन्हें अयोग्यता से बचने की अनुमति दे सकता है।

हालाँकि, यह अब उनकी दुखती रग बन गया है। मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि उद्धव ठाकरे के नेतृत्व में शिंदे गुट का विश्वास खोना “एक आंतरिक पार्टी का मामला” था, जिस पर राज्यपाल का कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है।

“राज्यपाल को 34 विधायकों के पत्र का अर्थ यह नहीं लगाया जा सकता है कि उन्होंने समर्थन वापस ले लिया है। अब, यदि 34 विधायक शिवसेना का हिस्सा हैं, तो राज्यपाल के सामने कौन सी ठोस सामग्री है जो फ्लोर टेस्ट की मांग करती है? राज्यपालों को व्यायाम करना होगा सबसे बड़ी सावधानी के साथ उनकी शक्तियाँ, “ CJI चंद्रचूड़ ने कहा.

संवैधानिक पहेली…

इसलिए, तत्कालीन राज्यपाल भगत सिंह कोश्यारी शिंदे गुट के असंतोष के पत्र के आधार पर विश्वास मत के लिए बुलाना सही नहीं हो सकता था। लेकिन अपदस्थ मुख्यमंत्री, जो बहाल होना चाहते हैं, को विश्वास मत का सामना नहीं करना पड़ा।

व्यावहारिक विचार

यथास्थिति बहाल करने में कई व्यावहारिक कठिनाइयाँ हैं। मान लेते हैं कि यह बहाल हो जाता है और उद्धव मुख्यमंत्री बन जाते हैं लेकिन उनके पास स्पष्ट बहुमत नहीं है। स्पीकर उनके खेमे से हैं, ऐसे में शिंदे गुट के 39 विधायक अयोग्य ठहराए जा सकते हैं. इसे अदालतों में चुनौती दी जाएगी।

एनसीपी और कांग्रेस मुख्यमंत्री पद पर उद्धव ठाकरे के दावे पर सवाल उठा सकती हैं (वह जूनियर पार्टनर बन जाते हैं)। भाजपा फिर से राज्यपाल से संपर्क कर सकती है, दावा करती है कि उद्धव ने 249 के एक खंडित सदन में अपना बहुमत खो दिया है। राज्यपाल शक्ति परीक्षण का आदेश दे सकते हैं। फ्लोर टेस्ट से पहले उद्धव इसका सामना कर सकते हैं या फिर इस्तीफा दे सकते हैं।

भाजपा सदन में 125 विधायकों (साधारण बहुमत) के हस्ताक्षर के साथ राज्यपाल के पास जा सकती है। शिंदे ने विश्वास मत 164-99 से जीता। इसलिए भले ही उनके सभी विधायक अयोग्य हो जाएं, फिर भी भाजपा को 125 (164-39) का बहुमत प्राप्त होगा। राज्यपाल सदन को निलंबित कर सकता है, राष्ट्रपति शासन लगा सकता है या सदन को भंग कर सकता है और समय से पहले चुनाव करा सकता है।

यह उतार-चढ़ाव ऐसे समय में आया है जब शिंदे और भाजपा के बीच सब कुछ ठीक नहीं चल रहा है। बीजेपी-शिंदे गठबंधन कस्बा पेठ में एक महत्वपूर्ण उपचुनाव हार गया, जिसने सवाल उठाया है कि शिंदे को जमीन पर कितना समर्थन प्राप्त है। उनकी सरकार में भाजपा के मंत्री अतुल साल्वे के विभाग में हस्तक्षेप करने के लिए मुख्यमंत्री को उच्च न्यायालय ने फटकार लगाई थी।

महाराष्ट्र भाजपा ने घोषणा की है कि वह राज्य की 288 विधानसभा सीटों में से अधिकांश पर चुनाव लड़ेगी, जबकि शिवसेना (शिंदे) के लिए सिर्फ 48 सीटें बची हैं। शिंदे अपने डिप्टी देवेंद्र फडणवीस की प्रभावशाली छाया में काम कर रहे हैं।

भाजपा को पहले दिन से ही इस सरकार की स्थिरता पर संदेह था, यही कारण है कि दोगुने से अधिक विधायक होने के बावजूद वह मुख्यमंत्री पद से पीछे हट गई।

सुप्रीम कोर्ट का फैसला सभी पक्षों के लिए बहुत कुछ बदल सकता है।

(अमिताभ तिवारी एक राजनीतिक रणनीतिकार और टिप्पणीकार हैं। अपने पहले अवतार में वे एक कॉर्पोरेट और निवेश बैंकर थे।)

अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं।